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嚴(yán)控煤炭消費(fèi)目標(biāo)。強(qiáng)化電力、煤炭、鋼鐵、化工、有色、建材等重點(diǎn)行業(yè)煤炭消費(fèi)減量措施，淘汰一批能耗高于全國平均水平的低效產(chǎn)能，提高煤炭清潔利用水平。

 

提高燃煤項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。從嚴(yán)執(zhí)行國家、省重點(diǎn)耗煤行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定，原則上禁止新建、擴(kuò)建單純新增產(chǎn)能的煤炭、煤電、鋼鐵、電解鋁、水泥、玻璃、傳統(tǒng)煤化工、焦化等8大類產(chǎn)能過剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，全省禁止新增化工園區(qū)。

 

繼續(xù)實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動。健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系、大力開發(fā)、推廣節(jié)能高效技術(shù)和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗要達(dá)到國際先進(jìn)水平。

 

施煤炭減量替代。所有新建、改建、擴(kuò)建耗煤項(xiàng)目一律實(shí)施煤炭減量或等量替代。

 

 

《行動計(jì)劃》要求，新改擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化等涉氣項(xiàng)目的環(huán)境影響評價，應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評要求。原則上禁止鋼鐵、電解鋁、水泥、玻璃、傳統(tǒng)煤化工(甲醇、合成氨)、焦化等行業(yè)新建、擴(kuò)建單純新增產(chǎn)能。加大獨(dú)立焦化企業(yè)淘汰力度,京津冀傳輸通道城市實(shí)施“以鋼定焦”，力爭2020年煉焦產(chǎn)能與鋼鐵產(chǎn)能比達(dá)到0.4左右。

 

《行動計(jì)劃》還提出，實(shí)施重污染企業(yè)退城搬遷，加快城市建成區(qū)、人群密集區(qū)、重點(diǎn)流域的重污染企業(yè)和危險化學(xué)品等環(huán)境風(fēng)險大的企業(yè)搬遷改造、關(guān)停退出，推動實(shí)施一批水泥、玻璃、焦化、化工等重污染企業(yè)退城工程。

揮發(fā)性有機(jī)物排放綜合整治方面，《行動計(jì)劃》提出，新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)，實(shí)行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量或倍量削減替代。新建、改建、擴(kuò)建涉VOCs排放項(xiàng)目，應(yīng)加強(qiáng)廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目。完成制藥、農(nóng)藥、煤化工(含現(xiàn)代煤化工、煉焦、合成氨等)、橡膠制品等化工企業(yè)VOCs治理。

 

《行動計(jì)劃》要求，擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模和提升供應(yīng)保障能力。在熱負(fù)荷相對集中的開發(fā)區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)新建和改建天然氣集中供熱設(shè)施，鼓勵新型工業(yè)、高技術(shù)企業(yè)利用天然氣。

 

深入推進(jìn)城鎮(zhèn)天然氣利用工程，加快儲氣設(shè)施建設(shè)步伐，不斷提高縣(市)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣化水平。鼓勵天然氣下鄉(xiāng)，靈活采取管道及CNG(壓縮天然氣)、LNG(液化天然氣)供氣站等多種方式供應(yīng)。到2020年年底，天然氣占全省能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到10%。

 

加快儲氣設(shè)施建設(shè)，2020年供暖季前各地至少形成不低于保障本行政區(qū)域日均3天用氣量的應(yīng)急儲備能力，城市燃?xì)馄髽I(yè)和不可中斷大用戶形成不低于其年用氣量5%的應(yīng)急儲氣能力。新增天然氣量優(yōu)先用于城鎮(zhèn)居民的生活和冬季取暖散煤替代，采暖季期間，天然氣要突出“壓非保民”。原則上不再新建天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)和天然氣化工項(xiàng)目。

 

開展秋冬大氣污染防治攻堅(jiān)行動方面，《行動計(jì)劃》提出，在采暖季，實(shí)施鋼鐵、焦化、鑄造、建材、有色、化工行業(yè)錯峰生產(chǎn)。其中，對2018年10月底前穩(wěn)定達(dá)到超低排放的企業(yè)，當(dāng)年給予錯峰生產(chǎn)豁免政策激勵。

 

 

此外，河南省環(huán)保廳發(fā)布《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(征求意見稿)》——事發(fā)地政府應(yīng)當(dāng)按照重污染天氣應(yīng)急減排清單，實(shí)施Ⅲ級響應(yīng)減排措施。

 

發(fā)展改革、環(huán)保等部門按照職能分工負(fù)責(zé)督導(dǎo)各工業(yè)企業(yè)按照“一廠一策”，采取降低生產(chǎn)負(fù)荷、停產(chǎn)、加強(qiáng)污染治理、實(shí)施大宗物料錯峰運(yùn)輸?shù)却胧诒镜噩F(xiàn)有污染物排放總量的基礎(chǔ)上，確保二氧化硫、煙(粉)塵、氮氧化物的排放量再減排10%以上，揮發(fā)性有機(jī)物減排比例達(dá)到10%以上。

 

各地可根據(jù)本地污染物排放構(gòu)成調(diào)整二氧化硫和氮氧化物減排比例；也可采取輪流停產(chǎn)、限時停產(chǎn)、限產(chǎn)等方式實(shí)現(xiàn)應(yīng)急減排目。

 

 

此前，山東省政府印發(fā)《山東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案》提出，7個傳輸通道城市（濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤市）禁止新建化工園區(qū)，加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。各地已明確的退城企業(yè)，要明確時間表，逾期不退城的予以停產(chǎn)。

 

浙江省發(fā)布《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》，計(jì)劃明確提出將禁止新增化工園區(qū)，全面治理“散亂污”企業(yè)，將以100個重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)為抓手，推進(jìn)各類工業(yè)園區(qū)治理，力度極大。同時，文件明確要求浙江全省禁止新增化工園區(qū)，并加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。

 

河北省委省政府出臺《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》，原則上禁止新增化工園區(qū)。

 

近日，江蘇省政府向社會通報《關(guān)于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，嚴(yán)禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局化工園區(qū)和化工企業(yè)。（世界農(nóng)化網(wǎng)）